實(shí)習(xí)管理規(guī)則實(shí)施辦法
作者:律師協(xié)會 發(fā)布日期:2015-12-14 瀏覽次數(shù):
海南省律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員
實(shí)習(xí)管理規(guī)則(試行)》實(shí)施辦法(試行)
第一條為規(guī)范我省申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動,加強(qiáng)實(shí)習(xí)工作的組織和管理,根據(jù)中華全國律師協(xié)會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則(試行)》(以下簡稱《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條已取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書,符合《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第三條規(guī)定的條件,為申請成為執(zhí)業(yè)律師而到在我省登記設(shè)立的律師事務(wù)所(含律師事務(wù)所分所,下同)實(shí)習(xí)的人員(以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”),其實(shí)習(xí)活動及管理適用本實(shí)施辦法。
第三條擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬﹥?nèi)部規(guī)章制度健全,管理規(guī)范;
?。ǘ┚哂蟹稀秾?shí)習(xí)管理規(guī)則》第十六條規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師;
?。ㄈ┺k公場所和條件能夠滿足實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)活動的需要。
律師事務(wù)所有《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第四條第二款所列情形之一的,不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)。
第四條律師事務(wù)所擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)向省律師協(xié)會申請,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垥?;
?。ǘ┓弦?guī)定條件的證明材料;
?。ㄈ┓弦?guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師名單。
省律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)完成審核。準(zhǔn)予登記的,向市級以上司法行政機(jī)關(guān)和省律師協(xié)會備案;不準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。
未經(jīng)核準(zhǔn)登記和備案的律師事務(wù)所以及其他律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)。
第五條擬申請律師執(zhí)業(yè)人員申請實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)向經(jīng)登記、備案的律師事務(wù)所提出申請,經(jīng)律師事務(wù)所同意并按照《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第六條規(guī)定簽訂《實(shí)習(xí)協(xié)議》后,由律師事務(wù)所提交《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第七條規(guī)定的材料,向省律師協(xié)會申請審核登記;未經(jīng)審核登記,不得參加實(shí)習(xí)。
律師協(xié)會受理實(shí)習(xí)登記后,應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)按照《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》和本實(shí)施辦法的規(guī)定完成審核。準(zhǔn)予登記的,向申請實(shí)習(xí)人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》(以下簡稱實(shí)習(xí)證);不準(zhǔn)予登記的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所及申請實(shí)習(xí)人員,并告知理由。
第六條申請實(shí)習(xí)人員或者擬接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,對律師協(xié)會不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定不服的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的律師協(xié)會申請復(fù)核;省律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)完成復(fù)核,并書面通知申請人。
第七條實(shí)習(xí)證由省律師協(xié)會統(tǒng)一向中華全國律師協(xié)會申領(lǐng),統(tǒng)一編號后向申請實(shí)習(xí)人員發(fā)放。省律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定管理和頒發(fā)實(shí)習(xí)證,并于每年年終向省廳報告管理和頒發(fā)情況。
實(shí)習(xí)證是實(shí)習(xí)人員職業(yè)身份和從事實(shí)習(xí)工作的憑證。實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管和使用實(shí)習(xí)證,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和故意毀損。
實(shí)習(xí)證損壞或者遺失的,由實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)所在的律師事務(wù)所向頒證律師協(xié)會申請換領(lǐng)或者補(bǔ)發(fā)。換領(lǐng)實(shí)習(xí)證的,應(yīng)當(dāng)交回原證;申請補(bǔ)發(fā)的,必須提交在當(dāng)?shù)孛襟w上公告作廢的聲明。
第八條實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)期限為一年,分集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練兩個階段進(jìn)行。
第九條實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)時間不少于30天,分以下兩個階段進(jìn)行:
第一階段為基礎(chǔ)培訓(xùn)。由各律師事務(wù)所組織,時間20天,可以分期分批進(jìn)行,但應(yīng)當(dāng)相對集中。本所組織的實(shí)習(xí)律師的培訓(xùn),內(nèi)容主要是本所基本情況介紹、律師事務(wù)所文化傳統(tǒng)教育、傳授實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、語言能力培訓(xùn)、出庭技巧培訓(xùn)、案件分析能力培訓(xùn)等,還可以適當(dāng)組織專題討論、模擬訴訟、現(xiàn)場觀摩等。具體時間由所里根據(jù)省律師協(xié)會的培訓(xùn)時間組織安排?;A(chǔ)培訓(xùn)結(jié)束后,事務(wù)所應(yīng)對實(shí)習(xí)律師進(jìn)行審查和考核,主要審查和考核以下幾個方面:
1、審查工作量是否完成。實(shí)習(xí)律師應(yīng)當(dāng)提供所完成工作量的記錄和原始文本,事務(wù)所審核實(shí)習(xí)律師的工作量是否完成。
2、組織考核小組對實(shí)習(xí)律師進(jìn)行當(dāng)面考核。在實(shí)習(xí)律師實(shí)習(xí)期滿后,事務(wù)所組織3名以上資深律師組成考核小組(實(shí)習(xí)律師的指導(dǎo)律師除外),對實(shí)習(xí)律師進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容包括實(shí)習(xí)律師應(yīng)變能力、分析能力、談判能力等具體能力,依照執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)具備的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
3、事務(wù)所經(jīng)過審核和考核,如果發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)律師未達(dá)到執(zhí)業(yè)律師的標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)習(xí)合同的要求,解除實(shí)習(xí)合同,或者是延長實(shí)習(xí)期,直至實(shí)習(xí)律師達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
4、事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對指導(dǎo)律師的工作進(jìn)行監(jiān)督,以保證指導(dǎo)律師按照責(zé)任書的要求完成其義務(wù)。
各所對本所實(shí)習(xí)人員審查、考核后,將合格與不合格實(shí)習(xí)人員名單報送省律師協(xié)會備案,審查考核不合格者應(yīng)當(dāng)重新參加所里的基礎(chǔ)培訓(xùn),重新培訓(xùn)時間不計入實(shí)習(xí)時間。待考核通過后再參加第二階段的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二階段為專題培訓(xùn)階段,由省律師協(xié)會組織,時間10天。專題培訓(xùn)以律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、實(shí)務(wù)知識、執(zhí)業(yè)技能、社會主義法治理念、律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定等為主要內(nèi)容;培訓(xùn)方式以授課為主,總計不少于80課時,其中職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范培訓(xùn)不得少于30課時。培訓(xùn)結(jié)束后組織考試考核,合格的由省律師協(xié)會發(fā)給《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》,不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加專題培訓(xùn),重新培訓(xùn)時間不計入實(shí)習(xí)時間。
各律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年1月底前,將上一年度的基礎(chǔ)培訓(xùn)實(shí)施情況報告和本年度基礎(chǔ)培訓(xùn)實(shí)施方案,書面報省律師協(xié)會備案。
集中培訓(xùn)的考試考核辦法,由省律師協(xié)會另行制定。
第十條集中培訓(xùn)采用的教材,由省律師協(xié)會向中華全國律師協(xié)會統(tǒng)一訂購。
省律師協(xié)會組織實(shí)習(xí)人員開展集中培訓(xùn),特邀請數(shù)名資深律師、法學(xué)教授、專家學(xué)者、司法行政管理人員作為授課老師。
第十一條接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,負(fù)責(zé)安排實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,為實(shí)習(xí)人員指派符合規(guī)定條件的指導(dǎo)律師、提供必要的實(shí)習(xí)條件和保障,并對指導(dǎo)律師履行職責(zé)和實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)活動進(jìn)行監(jiān)督、管理。
律師事務(wù)所不認(rèn)真履行實(shí)習(xí)工作組織管理職責(zé)的,由省律師協(xié)會予以批評糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以撤銷其實(shí)習(xí)登記。
第十二條實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第十六條規(guī)定的條件,并認(rèn)真履行《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第十七條規(guī)定的任務(wù)和職責(zé)。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員,不得超過二名。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不認(rèn)真履行職責(zé)的,由律師事務(wù)所予以批評、糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可以停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作。
第十三條實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和有關(guān)實(shí)習(xí)管理規(guī)定,接受律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師的管理與指導(dǎo)。違反有關(guān)實(shí)習(xí)管理規(guī)定的,由律師事務(wù)所給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的可以解除實(shí)習(xí)關(guān)系;違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的,由準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止實(shí)習(xí)。
第十四條實(shí)習(xí)人員無正當(dāng)理由解除實(shí)習(xí)協(xié)議,或者因違反實(shí)習(xí)協(xié)議和有關(guān)實(shí)習(xí)管理規(guī)定被律師事務(wù)所解除實(shí)習(xí)關(guān)系的,由該律師事務(wù)所向省律師協(xié)會報告,由律師協(xié)會收繳其實(shí)習(xí)證,已經(jīng)進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效。
實(shí)習(xí)人員被責(zé)令停止實(shí)習(xí)的,由律師協(xié)會收繳其實(shí)習(xí)證,已經(jīng)進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并且兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)。
第十五條實(shí)習(xí)人員因?qū)嵙?xí)所在的律師事務(wù)所的原因被中斷實(shí)習(xí)的,可以自中斷之日起三十日內(nèi)向省律師協(xié)會申請并經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所繼續(xù)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)的時間可以合并計算。
實(shí)習(xí)人員因生病或者其他不可抗力的事由中斷實(shí)習(xí)超過一個月的,可以自不可抗力的事由消除之日起十日內(nèi)提交有關(guān)證明材料,由其實(shí)習(xí)所在的律師事務(wù)所向省律師協(xié)會報告,經(jīng)認(rèn)可后恢復(fù)實(shí)習(xí);但是,中斷的實(shí)習(xí)時間應(yīng)當(dāng)順延。
第十六條實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿后,其實(shí)習(xí)所在的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向省律師協(xié)會提交《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第二十二條規(guī)定的材料,由省律師協(xié)會進(jìn)行審查,并對實(shí)習(xí)人員掌握律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)基本技能、執(zhí)業(yè)管理制度的情況及其品行表現(xiàn)進(jìn)行考核。具體考核辦法由省律師協(xié)會制定。
實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的,省律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)書面通知本人,并在其《實(shí)習(xí)人員登記表》中簽署考核合格意見,作為實(shí)習(xí)人員申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的有效證明文件;經(jīng)考核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知被考核人及其實(shí)習(xí)所在的律師事務(wù)所并說明理由,被考核人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi),向同級司法行政機(jī)關(guān)申請復(fù)核。
第十七條省律師協(xié)會組織對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核,應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束之日起七日內(nèi)將考核結(jié)果公示,并對收到的意見或舉報進(jìn)行匯總、鑒別,必要時應(yīng)當(dāng)調(diào)查、核實(shí)。有證據(jù)表明通過考核的實(shí)習(xí)人員不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷對其簽署的考核合格意見,書面通知本人,并向同級司法行政機(jī)關(guān)報告;本人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi),向同級司法行政機(jī)關(guān)申訴。
實(shí)習(xí)人員采取弄虛作假或者其他不正當(dāng)手段通過考核,經(jīng)查證屬實(shí)被撤銷考核合格意見的,已經(jīng)進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并且兩年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)。
接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師,違反有關(guān)實(shí)習(xí)管理或者指使、放任實(shí)習(xí)人員從事違法違規(guī)行為的,由省律師協(xié)會按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒;情節(jié)嚴(yán)重的,提請司法行政機(jī)關(guān)給予行政處罰。省律師協(xié)會違反有關(guān)規(guī)定的,由省律師協(xié)會通報批評或者移交司法行政機(jī)關(guān)處理;對直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十八條經(jīng)實(shí)習(xí)考核合格的實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)在收到考核合格通知之日起三年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。超過三年申請的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行考核。
第十九條省律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)習(xí)人員檔案管理制度,并按照有關(guān)規(guī)定將實(shí)習(xí)人員的有關(guān)檔案資料報司法行政機(jī)關(guān)備案,各律師事務(wù)所實(shí)習(xí)人員的檔案由省律師協(xié)會建立;接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)人員檔案,以備核查。
第二十條省律師協(xié)會對申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)管理工作,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
省律師協(xié)會對律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)組織管理工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo),必要時可以組織檢查、考評。具體檢查、考評辦法,由省律師協(xié)會制定。
第二十一條本實(shí)施辦法由海南省律師協(xié)會常務(wù)理事會解釋。
第二十二條本實(shí)施辦法沒有規(guī)定的事項,按《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》的規(guī)定辦理。
第二十三條本實(shí)施辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。
