海南省律師協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)則

（2019年8月18日海南省律師協(xié)會(huì)第八屆理事會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)）

第一章 總則

第一條為有序開(kāi)展海南省律師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本會(huì)”）專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作，規(guī)范專(zhuān)門(mén)委員會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)職能作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程》、《海南省律師協(xié)會(huì)章程》及其他相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在《海南省律師協(xié)會(huì)章程》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照本規(guī)則開(kāi)展工作。

第三條本會(huì)理事會(huì)根據(jù)律師行業(yè)的發(fā)展，決定專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的設(shè)立、變更和撤銷(xiāo)，報(bào)省律師行業(yè)黨委。

第四條本會(huì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的各項(xiàng)工作，可以列席專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任會(huì)議、全體會(huì)議，參加委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。

第五條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)嚴(yán)格遵守本會(huì)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，本著厲行節(jié)約的原則開(kāi)展各項(xiàng)工作。

第六條本會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作。

第二章 工作職責(zé)

第七條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)履行以下職責(zé)：

（一）落實(shí)代表大會(huì)、理事會(huì)的有關(guān)部署和決策；

（二）制定本委員會(huì)的工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)組織召開(kāi)全省性的專(zhuān)項(xiàng)工作；

（四）對(duì)本會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議；

（五）開(kāi)展座談、調(diào)研、培訓(xùn)、專(zhuān)題會(huì)議等活動(dòng)；

（六）完成本委員會(huì)的具體職責(zé)；

（七）完成年終總結(jié)和述職考評(píng)工作；

（八）完成本會(huì)交辦的其他工作。

（九）參與律師行業(yè)管理規(guī)范的起草、論證、報(bào)審等工作；

（十）承辦有關(guān)咨詢(xún)，審議、擬訂本專(zhuān)門(mén)委員會(huì)有關(guān)的議案或事務(wù)；

（十一）參加或主持重大課題、問(wèn)題的調(diào)研和調(diào)查處理，提出意見(jiàn)、建議；組織完成調(diào)研報(bào)告；

（十二）建立與有關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)常性聯(lián)系。

第三章組織機(jī)構(gòu)

第八條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任和委員若干人，秘書(shū)若干人。

第九條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主要由執(zhí)業(yè)律師組成。

第十條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)任期與律師代表大會(huì)任期相同。在任期屆滿(mǎn)后、新一屆委員會(huì)產(chǎn)生前，上一屆委員會(huì)繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。

第十一條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?/span>擔(dān)任顧問(wèn)。顧問(wèn)可以列席專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，并發(fā)表意見(jiàn)。

顧問(wèn)由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任提名，經(jīng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任會(huì)議通過(guò)后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議后聘請(qǐng)，任期和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員一致。

第四章主任、副主任、委員、秘書(shū)

第十二條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任、副主任、委員人選由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。秘書(shū)人選從委員中產(chǎn)生, 由主任提名，征求秘書(shū)處意見(jiàn)后由主任會(huì)議決定。

第十三條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任應(yīng)符合以下條件：

（一）擁護(hù)憲法，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治素質(zhì)高、大局觀念強(qiáng)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，熱愛(ài)律師事業(yè)，有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神；

（二）在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)十年以上或在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)從事法律工作六年以上，且具有四年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；

（三）未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰和律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分；

（四）大學(xué)本科以上學(xué)歷；

（五）有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在本工作領(lǐng)域有較大的影響力或代表性；

（六）有較強(qiáng)的組織能力，關(guān)心行業(yè)發(fā)展，熱心本會(huì)工作，有足夠的時(shí)間和精力參加委員會(huì)的活動(dòng)；

（七）能夠較好完成本會(huì)交辦的任務(wù)。

第十四條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任主持本工作委員會(huì)的全面工作，副主任根據(jù)分工協(xié)助主任開(kāi)展工作。

主任因故不能工作時(shí)，由本會(huì)指派一名副主任代理行使主任職責(zé)。

第十五條工作委員會(huì)主任履行以下職責(zé)：

（一）召集、主持本委員會(huì)的各項(xiàng)會(huì)議；

（二）制訂本委員會(huì)屆內(nèi)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（三）組織開(kāi)展本委員會(huì)活動(dòng)，向委員布置工作；

（四）經(jīng)本會(huì)授權(quán)，代表本會(huì)或本委員會(huì)參加相關(guān)社會(huì)活動(dòng)；

（五）提出本委員會(huì)委員、秘書(shū)撤換的建議；

（六）參與管理本委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

（七）及時(shí)向會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)工作，向委員通報(bào)情況；

（八）向理事會(huì)作本委員會(huì)年度述職報(bào)告，提交工作總結(jié)；

（九）完成本會(huì)交辦的其他工作。

第十六條主任在任職期間不能履行職責(zé)、不稱(chēng)職的，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議提出更換主任人選的建議名單，并報(bào)行業(yè)黨委審定。

副主任向本委員會(huì)作年度述職報(bào)告，提交工作總結(jié)；副主任在任職期間不能履行職責(zé)、不稱(chēng)職的，由主任提出建議，報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)予以撤換。

委員、秘書(shū)在任職期間不能履行職責(zé)、不稱(chēng)職的，由主任提出建議，由主任會(huì)議決定，報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處備案。

第十七條主任、副主任、委員、秘書(shū)在任職期間提出辭職的，分別報(bào)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。辭去委員職務(wù)后在本屆內(nèi)不得再加入其他委員會(huì)，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定調(diào)整的除外。

第十八條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)向理事會(huì)報(bào)告工作，由理事會(huì)對(duì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及其主任履行職責(zé)情況作評(píng)議。

對(duì)經(jīng)理事會(huì)評(píng)議不合格的委員會(huì)主任，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議提出更換主任人選的建議名單，報(bào)行業(yè)黨委研究決定。

第十九條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員的任職條件：

（一）擁護(hù)憲法，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，熱愛(ài)律師事業(yè)，有奉獻(xiàn)精神。

（二）具有一定的聲望和良好的職業(yè)道德，未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰和律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分；

（三）關(guān)心行業(yè)發(fā)展，熱心本會(huì)工作，有足夠的時(shí)間和精力參加委員會(huì)的活動(dòng)；

（四）積極履行委員職責(zé)，能夠完成委員會(huì)安排的工作。

第二十條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員的職責(zé)：

（一）參加本委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)；

（二）完成本委員會(huì)主任、副主任交辦的工作任務(wù)；

（三）對(duì)本委員會(huì)的工作設(shè)想及方案提出意見(jiàn)或建議；

（四）參與表決本委員會(huì)工作事項(xiàng)；

（五）自覺(jué)維護(hù)本委員會(huì)的聲譽(yù)。

第二十一條委員因故不能參加本委員會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)事先向主任提出請(qǐng)假申請(qǐng)。

第二十二條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員名額存在空缺的，必要時(shí)可以進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)通過(guò)委員會(huì)推薦的方式，由秘書(shū)處進(jìn)行統(tǒng)籌并報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

推薦前，委員會(huì)應(yīng)召開(kāi)主任會(huì)議對(duì)被推薦人的情況進(jìn)行研究。

第二十三條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員有以下情形之一的，本委員會(huì)可以提出取消委員職務(wù)的建議，報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定后取消委員職務(wù)：

（一）無(wú)故不參加本委員會(huì)全體委員活動(dòng)的；

（二）在一個(gè)工作年度內(nèi)累計(jì)三次不參加本委員會(huì)活動(dòng)的；

（三）利用委員會(huì)名義或者委員會(huì)職務(wù)身份，對(duì)外進(jìn)行律師事務(wù)運(yùn)作，為其本人或其所在律師事務(wù)所或他人擴(kuò)大影響、招攬業(yè)務(wù)等牟取利益的；

（四）利用委員會(huì)職務(wù)身份，以建立或擴(kuò)大個(gè)人社會(huì)資源為目的開(kāi)展委員會(huì)活動(dòng)，情節(jié)惡劣的；

（五）違反申請(qǐng)加入委員會(huì)時(shí)所作出的承諾的；

（六）不符合委員任職條件的；

（七）違反其他任職條件的。

第二十四條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員有以下情形之一的，其委員職務(wù)自動(dòng)終止，由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)向會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議書(shū)面報(bào)告后，由本會(huì)進(jìn)行公示：

（一）在一個(gè)工作年度內(nèi)連續(xù)兩次或累計(jì)三次不參加本委員會(huì)活動(dòng)的；

（二）不再?gòu)氖侣蓭煿ぷ鳎蛘{(diào)離海南省執(zhí)業(yè)，或未參加律師執(zhí)業(yè)年度考核的；

（三）因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到行政處罰或行業(yè)處分的；

（四）被追究刑事責(zé)任的；

（五）執(zhí)業(yè)年度考核被評(píng)定為不稱(chēng)職的。

第五章專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議和活動(dòng)

第二十五條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以召開(kāi)主任會(huì)議或工作會(huì)議研究和落實(shí)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作。

專(zhuān)門(mén)委員會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議或工作會(huì)議實(shí)行民主集中制。

會(huì)議形式可以采取現(xiàn)場(chǎng)、微信會(huì)議等形式。

第二十六條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)每年至少召開(kāi)兩次全體委員工作會(huì)議。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)召開(kāi)全體委員工作會(huì)議，須有過(guò)半數(shù)的委員出席方可舉行。會(huì)議作出的決定，須經(jīng)全體委員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第二十七條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年年初制訂年度工作計(jì)劃，報(bào)秘書(shū)處備案，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)送監(jiān)事會(huì)。

第二十八條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展工作活動(dòng)方式包括會(huì)議、交流、研討、座談、培訓(xùn)、調(diào)研、宣講等。會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)注重實(shí)效。

委員會(huì)可以就本會(huì)重點(diǎn)工作互相聯(lián)合舉辦活動(dòng)。本會(huì)鼓勵(lì)委員會(huì)之間橫向合作、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

第二十九條鼓勵(lì)和支持專(zhuān)門(mén)委員會(huì)與各省市律師協(xié)會(huì)及其委員會(huì)聯(lián)合舉辦活動(dòng)，尤其支持專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持專(zhuān)門(mén)委員會(huì)參與本會(huì)與各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等單位以及相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的活動(dòng)。

第三十條對(duì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)舉辦的活動(dòng)，律師事務(wù)所提供場(chǎng)地的，可以列為協(xié)辦單位；律師事務(wù)所支持經(jīng)費(fèi)的，可以列為支持單位；業(yè)外單位提供經(jīng)費(fèi)的，可以列為贊助單位。

第三十一條以專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的名義承接的有償法律事務(wù)，其所得扣稅后提取不少于百分之二十的部分作為本委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第三十二條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組織活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)制訂活動(dòng)方案，方案由主任簽名確認(rèn)，于活動(dòng)舉辦十日前報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處審定經(jīng)后，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在活動(dòng)開(kāi)展前將方案書(shū)面通知監(jiān)事會(huì)。

方案內(nèi)容包括活動(dòng)名稱(chēng)、活動(dòng)必要性和重要性、活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)、主辦協(xié)辦承辦單位、活動(dòng)內(nèi)容和議題、參與人員及規(guī)模、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第三十三條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)于兩日內(nèi)及時(shí)撰寫(xiě)活動(dòng)報(bào)道的內(nèi)容，具體、詳實(shí)反映活動(dòng)情況和成果，連同活動(dòng)照片、活動(dòng)印發(fā)資料、簽到表等材料提交本會(huì)秘書(shū)處備案。

第三十四條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展涉外交流活動(dòng)，包括受?chē)?guó)（境）外機(jī)構(gòu)和個(gè)人邀請(qǐng)出訪(fǎng)，邀請(qǐng)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)和個(gè)人參加工作活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)至少于活動(dòng)舉辦六十曰前向本會(huì)報(bào)批，并嚴(yán)格履行外事審批程序。

第三十五條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)針對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)或自身活動(dòng)開(kāi)展新聞宣傳，須將宣傳內(nèi)容、宣傳方式、有關(guān)媒體等事項(xiàng)報(bào)本會(huì)批準(zhǔn)。

專(zhuān)門(mén)委員會(huì)不得自行建立委員會(huì)工作和宣傳網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、網(wǎng)頁(yè)或自辦刊物等。

專(zhuān)門(mén)委員會(huì)委員原則上不以委員會(huì)職務(wù)身份接受媒體采訪(fǎng)，經(jīng)本會(huì)指派的除外。

第三十六條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)起草的專(zhuān)題報(bào)告等相關(guān)材料，未經(jīng)本會(huì)按程序?qū)徍送?，不得擅自?duì)外發(fā)布。

第三十七條未經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)員會(huì)委員不得以專(zhuān)門(mén)委員會(huì)身份參加有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)或受邀成為有關(guān)組織委員。

第三十八條未經(jīng)本會(huì)批準(zhǔn)，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)不得自發(fā)組建律師工作團(tuán)體或組織。

第六章經(jīng)費(fèi)管理制度

第三十九條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)合理、節(jié)約地使用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

主任、副主任、委員、秘書(shū)參加委員會(huì)日?；顒?dòng)的交通費(fèi)用自理。

第四十條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)需要經(jīng)費(fèi)的應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)開(kāi)支。各項(xiàng)工作和活動(dòng)的預(yù)算應(yīng)符合本會(huì)財(cái)務(wù)制度，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)詳細(xì)列明單項(xiàng)開(kāi)支清單，并在七天內(nèi)嚴(yán)格按照本會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

第四十一條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)由本會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一管理。

第七章附則

第四十二條本規(guī)則所稱(chēng)“以上”包含本數(shù)。

第四十三條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)根據(jù)工作需要可以另行制定工作細(xì)則，報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。

第四十四條本規(guī)則由本會(huì)理事會(huì)審議通過(guò)并負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本規(guī)則自2019年8月18日起施行。