海南省律師協(xié)會(huì)

瓊律協(xié)﹝2021﹞27號(hào)

關(guān)于2020年度律師會(huì)員、實(shí)習(xí)人員、

實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師考核情況的通報(bào)

各律師事務(wù)所：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《海南省律師協(xié)會(huì)章程》、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》、《海南省律師協(xié)會(huì)關(guān)于2020年度全省律師執(zhí)業(yè)考核工作實(shí)施方案的通知》以及海南省律師協(xié)會(huì)《關(guān)于2020年度第一批申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員面試及其指導(dǎo)律師考核的通知》的相關(guān)規(guī)定和要求，協(xié)會(huì)成立了2020年度律師執(zhí)業(yè)年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立4個(gè)工作組于2021年6月2日至6月30日對(duì)全省律師會(huì)員進(jìn)行了年度考核；成立了由司法行政機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及理事等組成的考核委員會(huì)，設(shè)立18個(gè)考核小組于5月30日對(duì)2020年度第一批申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員及實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師進(jìn)行了考核?，F(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、律師會(huì)員的考核情況

（一）考核結(jié)果

本次律師會(huì)員考核共設(shè)立“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次，由各律師事務(wù)所對(duì)律師進(jìn)行初步評(píng)議考核并申報(bào)，協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組在各所評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行考核審核。截至2021年6月30日，全省律師事務(wù)所共295家，參加考核292家（3家律所擬申請(qǐng)注銷(xiāo)，未參加考核），3444名律師。經(jīng)初審、公示、復(fù)核，考核結(jié)果為：優(yōu)秀451人，稱職2780人，基本稱職133人，不稱職11人，新執(zhí)業(yè)未滿三個(gè)月不評(píng)定等次27人，因其他原因暫緩評(píng)定等次42人。

（二）律師會(huì)員考核存在的問(wèn)題

1.部分律師事務(wù)所對(duì)律師執(zhí)業(yè)年度考核工作不重視，存在應(yīng)付考核的情況，部分律師對(duì)考核的等次、程序、考核內(nèi)容等不了解，只由律所行政人員負(fù)責(zé)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，部分律所主任對(duì)考核工作沒(méi)有親自把關(guān)，一些律師申報(bào)的考核材料不真實(shí)、不具體，存在誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

2.部分律師事務(wù)所和律師一年未接到有關(guān)部門(mén)指派的公益法律服務(wù)事項(xiàng)，部分律師存在未辦理公益法律事務(wù)的情況。

3.個(gè)別大專(zhuān)院校教師從事兼職律師全年未辦理一件法律事務(wù)，存在掛名“養(yǎng)執(zhí)照”的嫌疑。

4.部分律師對(duì)線上培訓(xùn)不重視，未按規(guī)定完成培訓(xùn)課時(shí)，部分律師未完成職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)課時(shí)。

5.部分新設(shè)立律所和外省轉(zhuǎn)來(lái)的律師不清楚我省律師執(zhí)業(yè)年度考核的相關(guān)要求，導(dǎo)致律師培訓(xùn)課時(shí)或公益法律服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不達(dá)標(biāo)。

6.今年首次通過(guò)“律協(xié)會(huì)員培訓(xùn)考核輔助系統(tǒng)”上報(bào)律師完成公益課時(shí)的情況，個(gè)別律師事務(wù)所和律師存在不熟悉系統(tǒng)流程、上傳信息不完整、上傳數(shù)據(jù)有誤等情況。

二、申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員的考核情況

（一）考核結(jié)果

參加本次考核的實(shí)習(xí)人員共405人，協(xié)會(huì)通過(guò)集中培訓(xùn)、組織筆試、審核實(shí)習(xí)材料、綜合面試等方式，對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行了全面、綜合考核，根據(jù)各考核小組的考核意見(jiàn)，并經(jīng)考核委員會(huì)綜合評(píng)議、復(fù)核，考核結(jié)果為：合格373人，不合格32人，其中：延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期三個(gè)月25人，延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期六個(gè)月4人，取消實(shí)習(xí)資格2人，重新實(shí)習(xí)1人。

（二）申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員考核存在的問(wèn)題

1.部分實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)工作日記記載的內(nèi)容及辦理的法律事務(wù)不符合要求。

2.部分實(shí)習(xí)人員對(duì)黨的理論知識(shí)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)重視不夠。

3.部分實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)平臺(tái)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)短板突出。

三、實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師的考核情況

（一）考核結(jié)果

考核小組重點(diǎn)圍繞實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師對(duì)實(shí)習(xí)人員工作日記點(diǎn)評(píng)情況、指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員參與辦理案件情況、對(duì)實(shí)習(xí)人員年度實(shí)習(xí)情況的評(píng)語(yǔ)以及誠(chéng)信評(píng)定等四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了全面、綜合考核。

本次共考核實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師303人，通過(guò)考核小組的考核、評(píng)議、復(fù)核，考核結(jié)果為：合格278人，基本合格24人，不合格1人。

（二）實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師考核存在的問(wèn)題

1.指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員不到位，存在評(píng)語(yǔ)由實(shí)習(xí)人員或律所行政代寫(xiě)的情況，沒(méi)有對(duì)實(shí)習(xí)人員的工作日記按時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，或者點(diǎn)評(píng)過(guò)于簡(jiǎn)單、沒(méi)有針對(duì)性、沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

2.部分實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員辦案量不足。

3.指導(dǎo)不盡責(zé)，對(duì)實(shí)習(xí)人員提交的辦案報(bào)告、論文、總結(jié)等沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查。

4.個(gè)別實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師與實(shí)習(xí)人員關(guān)系緊張，存在不愿指導(dǎo)、應(yīng)付了事等現(xiàn)象。

四、針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取的措施

（一）對(duì)2020年度律師執(zhí)業(yè)年度考核情況進(jìn)行了公示，并組織對(duì)部分律師的復(fù)核意見(jiàn)和相關(guān)證明材料進(jìn)行了核查。

（二）對(duì)考核中被評(píng)為“基本合格”、“不合格”實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師的情況進(jìn)行了通報(bào)。

（三）對(duì)提出異議的6名實(shí)習(xí)人員、5名實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師重新組成考核組進(jìn)行復(fù)核。

（四）對(duì)被評(píng)定為“不合格”等次及連續(xù)兩年被評(píng)定為“基本合格”的實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師，取消其實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師資格，并在3年內(nèi)不得重新申報(bào)實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師。

五、2021年度的考核要求

（一）充分重視律師會(huì)員年度考核工作

各律師事務(wù)所和全省律師要高度重視律師會(huì)員年度考核工作，律師事務(wù)所主任要親自部署、親自督促、親自落實(shí)，熟練掌握考核流程和要求，嚴(yán)格按照考核規(guī)程、考核內(nèi)容等進(jìn)行考核，要將律師執(zhí)業(yè)年度考核與律師事務(wù)所年度考核工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷完善和提高律師事務(wù)所內(nèi)部管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)律師執(zhí)業(yè)能力和水平的提高。

（二）注重對(duì)實(shí)習(xí)人員的培養(yǎng)以及實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師的監(jiān)督

各律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師要秉著對(duì)實(shí)習(xí)人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的管理、教育，注重對(duì)實(shí)習(xí)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、實(shí)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，切實(shí)把好律師執(zhí)業(yè)入門(mén)關(guān)。律師事務(wù)所要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師的監(jiān)督，督促實(shí)習(xí)人員指導(dǎo)律師認(rèn)真履行指導(dǎo)義務(wù)。

（三）積極參與公益法律服務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《司法部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)律師參與公益法律服務(wù)的意見(jiàn)>的通知》（司發(fā)通﹝2019﹞105號(hào)）的要求，每名律師須完成不少于50個(gè)小時(shí)的公益法律服務(wù)或者至少辦理2件法律援助案件。

海南省律師協(xié)會(huì)

2021年7月12日