黨建引領(lǐng) 結(jié)對共建——海南白沙探索創(chuàng)新村(居)法律顧問服務(wù)與基層黨建工作有效銜接
作者：律師協(xié)會 發(fā)布日期：2022-07-01 瀏覽次數(shù)：
“律師來我們這里宣講是很好的普法方式，每次村民都很積極主動，臺下也是座無虛席?！毙赂叻宕羼v村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊隊長古海明告訴記者。2022年6月2日，海南昌宇律師事務(wù)所與白沙縣牙叉鎮(zhèn)新高峰村開展黨建結(jié)對共建活動，律師就就業(yè)風險防范和務(wù)工方面的相關(guān)法律法規(guī)進行宣講。
新高峰村位于海南白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)，是一個生態(tài)搬遷村。2020年底，118戶村民從位于鸚哥嶺腹地的南開鄉(xiāng)高峰村搬遷至牙叉鎮(zhèn)，組成新高峰村，村民住上了樓房，收入來源主要靠種植橡膠樹和高峰村食用菌項目種植基地吸納就業(yè)。
“村民的收入水平提高了，物質(zhì)生活條件上去了，但是村民整體的法律意識還比較淡薄，需要專業(yè)人士來進行幫助和指導?！惫藕Ｃ髡f。
據(jù)了解，由于白沙地處偏遠山區(qū)，律師資源匱乏。在推進村(居)法律顧問工作初期，全縣僅有兩名執(zhí)業(yè)律師，其中1名律師長期在?？趫?zhí)業(yè)，律師人數(shù)遠遠滿足不了村(居)法律顧問工作需求。受地理位置限制，其他市縣的律師到白沙開展服務(wù)時間成本高，因交通不便利，律師無法隨時隨地開展村(居)法律顧問工作。
在省司法廳律師工作局的大力支持與協(xié)調(diào)下，海南昌宇律師事務(wù)所第一時間主動認領(lǐng)白沙縣地理位置最為偏僻、條件較為艱苦的為牙叉鎮(zhèn)、南開鄉(xiāng)、細水鄉(xiāng)、元門鄉(xiāng)等35個村（居）提供法律顧問服務(wù)。
2022年，海南昌宇律師事務(wù)所黨總支部與新高峰村正式達成黨建結(jié)對共建，在先后參與白沙縣村（居）法律顧問工作的60余名律師中，超過三分之二都是黨員律師。在黨員律師的率先模范作用下，廣大律師克服山路起伏較大，坡陡彎多，交通條件較為艱難,往返行車時間長等實際困難，面對村委成員和廣大村民，積極開展現(xiàn)場法律服務(wù)，耐心聆聽群眾遇到的法律問題，熱情解答他們的疑惑，提出解決問題的法律途徑，引導群眾依法、理性反映訴求，用腳步丈量著人民群眾法律需求的“最后一公里”。
同時，為充分發(fā)揮村（居）法律顧問作用，2021年白沙縣利用自主開發(fā)的“白沙普法在線”平臺開設(shè)“律師在線”模塊，由在線注冊的45名村(居)法律顧問為群眾提供線上法律咨詢，有效地解決村（居）法律顧問到村居服務(wù)時間短和群眾尋求法律咨詢難的問題。群眾足不出戶就可以通過“律師在線”免費咨詢村(居)法律顧問相關(guān)的法律問題，大大節(jié)約了時間、金錢和安全成本。
截至目前，平臺已有8300余名群眾關(guān)注，并在線咨詢村居律師意見300余條，并一一得到律師的答復。
2020年4月，為協(xié)助白沙縣政府及南開鄉(xiāng)落實《高峰村生態(tài)搬遷實施方案》，針對部分村民因?qū)Π徇w政策不滿意、不理解，多次信訪，鄉(xiāng)政府及司法所迫切需要村(居)法律顧問為村民講解生態(tài)移民搬遷政策的實際需求，海南昌宇律師事務(wù)所律師萬寅敏連續(xù)兩日工作在高峰村委會，宣講搬遷政策，現(xiàn)場解答、消除村民關(guān)于經(jīng)濟作物補償方案及標準、住房安置對象的認定以及搬遷包干費用等方面的問題和顧慮。
另外，針對新高峰村村規(guī)民約的制定和修改問題，海南昌宇律師事務(wù)所黨總支部副書記黃雪穎為村委會提供了參考模板和詳細修改意見，再由村委會結(jié)合該村實際進行補充修改，做到既有規(guī)范性又“接地氣”。
黃雪穎表示，村規(guī)民約是推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重要抓手，在制定和修改的村規(guī)民約的同時要充分考慮廣大村民接受性和易讀性，這樣才能提高廣大村民的參與度和積極性，讓村規(guī)民約“約”出鄉(xiāng)村文明新風尚。
