消費(fèi)日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊（記者 鄭紅梅）1月22日上午，政協(xié)海南省第八屆委員會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)。在會(huì)議間隙，海南省政協(xié)委員、海南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、海南東方國(guó)信高級(jí)合伙人李君接受了記者采訪(fǎng)。李君告訴記者，剛建成的海南環(huán)島旅游公路如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是他今年提案關(guān)注的話(huà)題。

2023年12月，海南環(huán)島旅游公路正式通車(chē)，成為海南旅游業(yè)發(fā)展的里程碑大事件。即將到來(lái)的2024年春節(jié)假期，將是環(huán)島旅游公路迎第一場(chǎng)“大考”的時(shí)間段。李君認(rèn)為，海南環(huán)島旅游公路建成后，大量游客或市民涌入海邊“趕?！?，他們下海采集螃蟹、海螺、海膽、沙蟲(chóng)等野生動(dòng)物，一些游客野生動(dòng)物知識(shí)和環(huán)保意識(shí)缺乏，對(duì)于采集一些海生動(dòng)物是否違法、是否可食用，在下海時(shí)是否有暗礁離岸流危險(xiǎn)等了解不夠；反復(fù)在海灘上踩踏、翻動(dòng)、撒鹽，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生不可逆的破壞。海灘沿線(xiàn)的珊瑚和珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)是被黨和國(guó)家高度重視的，海南省省委、人大和省政府也在積極落實(shí)，并制定了充分的法律規(guī)范和政策支持，權(quán)責(zé)明確，更有效的執(zhí)行將喚醒和激發(fā)它強(qiáng)有力的生命力。珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)，還有紅樹(shù)林、海草床等生態(tài)系統(tǒng)，都是海南也是中國(guó)獨(dú)特、稀有、珍貴的生態(tài)資源，旅游公路與其緊鄰，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)的課題已具有緊迫性和挑戰(zhàn)性。無(wú)論是從“生態(tài)優(yōu)先、綠色先行”的戰(zhàn)略出發(fā)，還是為了“全面依法治國(guó)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展環(huán)島旅游公路沿線(xiàn)生態(tài)搶救性保護(hù)工作已迫在眉睫，破題保護(hù)與利用可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化也已刻不容緩。

李君說(shuō)：“生態(tài)保護(hù)，匹夫有責(zé)。我們應(yīng)從‘尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然’的生態(tài)文明理念和‘綠水青山就是金山銀山’的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念出發(fā)，在環(huán)島旅游公路沿線(xiàn)實(shí)施‘生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展’戰(zhàn)略，把環(huán)島旅游公路沿線(xiàn)建成真正綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。”

李君建議，在發(fā)布旅游公路開(kāi)通的宣傳中加入生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容，明令禁止觸碰、踩踏、挖掘珊瑚、海草、硨磲等珍貴海洋資源，但盡量不透露資源位置?？稍诖a頭、旅游公路沿線(xiàn)樹(shù)立生態(tài)保護(hù)宣教牌，探索上路短信推送方式，并公示執(zhí)法電話(huà)和監(jiān)督電話(huà)。在環(huán)島旅游公路沿線(xiàn)科學(xué)劃定可以趕海的區(qū)域，倡導(dǎo)文明趕海。在旅游公路靠近生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)一側(cè)安裝隔離裝置，國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物集中分布區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備。

李君說(shuō)：“在動(dòng)態(tài)監(jiān)管上，可邀請(qǐng)海洋資源保護(hù)專(zhuān)家和法律專(zhuān)家和志愿者，對(duì)相關(guān)執(zhí)法人員和沿路村民開(kāi)展生態(tài)保護(hù)知識(shí)和法律宣傳講座，培育扶持當(dāng)?shù)丨h(huán)保力量，嚴(yán)格執(zhí)法。組織開(kāi)展生態(tài)資源本底調(diào)查，完成法定職責(zé)，落實(shí)自然資源離任審計(jì)制度。核查沿路已有的自然保護(hù)地的保護(hù)情況，表彰先進(jìn)，懲戒瀆職。監(jiān)管應(yīng)科學(xué)、有效、長(zhǎng)效?！?/p>

李君認(rèn)為，組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，論證旅游公路沿線(xiàn)客流容量，協(xié)調(diào)建立旅游公路流量控制機(jī)制和控流具體方法，這些工作應(yīng)做到前邊。另外，召集企業(yè)、社會(huì)組織和公路沿線(xiàn)村民代表共同商討旅游公路沿線(xiàn)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游服務(wù)提升辦法，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證后，對(duì)于符合“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的項(xiàng)目積極支持落實(shí)和盡快實(shí)施?！拔艺J(rèn)為，根據(jù)資源本底調(diào)查成果，對(duì)于水生野生動(dòng)物野外集中分布但尚未納入自然保護(hù)地的區(qū)域，依法設(shè)立環(huán)島旅游公路自然保護(hù)地?！?/p>

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